深圳私人私借
1307785153713077851537我国政府高度重视小微企业的发展，出台了一系列政策措施，助力小微企业健康成长。在众多政策中，小微企业贷款政策尤为引人注目。本文将探讨小微企业贷款在流入深圳后的作用，以及其对深圳经济发展的推动作用。
一、小微企业贷款政策背景
1. 小微企业贷款政策概述
小微企业贷款政策是指针对我国小微企业融资难、融资贵的问题，政府采取的一系列政策措施，旨在降低小微企业融资成本，提高融资效率。
2. 小微企业贷款政策实施背景
近年来，我国经济进入新常态，传统产业转型升级，新兴产业蓬勃发展，小微企业成为经济发展的重要力量。小微企业普遍存在融资难、融资贵的问题，制约了其发展。为解决这一问题，政府出台了一系列小微企业贷款政策。
二、小微企业贷款在流入深圳后的作用
1. 降低融资成本
小微企业贷款政策实施后，深圳地区的小微企业融资成本明显降低。据中国人民银行深圳中心支行数据显示，2019年，深圳地区小微企业贷款平均利率为5.7%，同比下降1.2个百分点。低利率的贷款政策，有效降低了小微企业的融资成本，提高了企业的盈利能力。
2. 提高融资效率
小微企业贷款政策实施后，深圳地区小微企业融资效率明显提高。深圳各银行纷纷设立小微企业贷款绿色通道，简化贷款审批流程，提高贷款发放速度。据深圳市金融局数据显示，2019年，深圳地区小微企业贷款审批时间缩短至平均5个工作日。
3. 促进产业升级
小微企业贷款政策实施后，深圳地区小微企业纷纷加大研发投入，推动产业升级。以深圳知名企业华为为例，其研发投入占销售收入的比例逐年上升，成为全球领先的通信设备供应商。小微企业贷款政策的实施，为深圳地区产业升级提供了有力支持。
4. 增加就业岗位
小微企业贷款政策实施后，深圳地区小微企业快速发展，带动了就业岗位的增加。据深圳市人力资源和社会保障局数据显示，2019年，深圳地区小微企业吸纳就业人数达到300万人，占全市就业总人数的35%。
三、小微企业贷款政策对深圳经济发展的推动作用
1. 促进经济增长
小微企业贷款政策的实施，有效降低了深圳地区小微企业的融资成本，提高了企业的盈利能力。小微企业作为经济发展的重要力量，其快速发展为深圳经济增长提供了有力支撑。
2. 推动产业升级
小微企业贷款政策的实施，助力深圳地区小微企业加大研发投入，推动产业升级。新兴产业的发展，为深圳经济持续增长注入了新动力。
3. 提高民生福祉
小微企业贷款政策的实施，带动了深圳地区小微企业快速发展，增加了就业岗位，提高了居民收入水平，从而提高了民生福祉。
小微企业贷款政策在流入深圳后，发挥了重要作用，为深圳经济发展注入了新活力。未来，政府应继续加大对小微企业贷款政策的支持力度，助力深圳经济高质量发展。深圳地区各金融机构也应积极响应政策，为小微企业提供更加优质、便捷的金融服务，共同推动深圳经济腾飞。
深圳部分片区的楼市火热，引发了各界高度关注。此轮疫情景气的背后，部分购房者找到了新的加杠杆机会，也同样值得关注。
到底谁在购买深圳的房子？记者对多位资深的房地产销售人员进行采访，一些片区的楼盘能够在几个月时间内出现价格快速攀升，主要是以改善需求和投资客为主，他们出手迅速，对房价承受能力较强。“像最近很多购房者开始咨询罗湖的房子，大多数都是刚需置业者，因为那边各种配套相对成熟完善。除了优质学位房，那边的价格仍相对保持稳中向上的走势，仅仅是依靠刚需置业者，很难出现快速拉升的现象。”陈峰（化名）曾是一家房地产公司的王牌销售经理，现在自己出来开设了中介机构。
多位地产业内人士也向记者指出，新冠肺炎疫情下，一系列小微企业纾困措施出台，让大部分银行放宽抵押贷、经营贷等贷款项目，部分购房者借此也找到了新的加杠杆机会，这一趋势是降温还是蔓延，将取决于资金的来源方是否对资金用途严加监管。
买房：一场金融的比拼
最近，深圳楼市从南山区、宝安区等区域率先“苏醒”。新房市场上，多个单价超过10万元的项目“喝茶费”重出江湖，监管部门再度出手严打。二手房市场冷热不均，但许多购房者还是被这些现象搞得躁动不安。
正如陈峰所说，一些片区的楼盘能够在几个月时间内出现价格快速攀升，主要是以改善需求和投资客为主。仅仅是依靠刚需置业者，很难出现这样的快速拉升现象，但一个点被引爆，就难免会传导到其他区域，所以很多刚需置业者也被搞得不安。
“一直以来，深圳买房就是一场金融的比拼。”陈峰表示，表面上跟房地产相关的贷款政策仍未松动，但疫情给一些投资客提供了一个新的机会——金融机构通过调整政策、落实优惠利率来扶持小微企业的生产经营，这种贷款似乎也被一些投资客看中。
如何申小微企业贷款流入深圳请这样的经营贷？一名国有银行深圳区域人士告诉记者，如果名下有一套红本在手的房子以及注册公司，就可以尝试申请。至于究竟能贷到多少，银行会通过随机抽取的评估公司来衡量，一般按照评估价七成执行。不过，还是有一些具体细节的要求，例如申请者名下必须拥有一个持股20%以上、经营满两年的公司。刚注册的公司也存在可以申请的可能，但贷款额度相对降低。此外，申请者名下公司营业执照、相关资产证明、银行流水记录、购销合同等资料也需要备齐。
没有注册公司怎么办？这时，有中介人员给记者支招：直接购买一个工商注册经营2年且目前还在经营的公司即可，市面价格也就几千元。对于购销合同，通常用来证明公司的资金用途，因为申请经营贷的公司也有一定的行业要求。“购销合同也可以花钱购买，其实这些资料都是为了满足监管层相关要求，保证资金出去表面不违规。”中介人员透露。
2016年，中国人民银行深圳市中心支行办公室曾下发规定，除个人住房贷款、汽车贷款、助学贷款以外的其他个人消费贷款（包括房商通、抵质押额度贷款等），贷款期限最长不超过5年；不得以未解除抵押的房产抵押（二次抵押）发放个人消费贷款；同时加强对银行消费贷款资金流向的监管。对于上述经营贷，这位银行人士告诉记者，贷款期限也打破“不超过5年”限制，最长达到10年，也有8年的，先息后本，每年要还一次本金，但可以做一次过桥即可。也就是说，如果一个公司贷到300万元，满一年偿还一次300万元本金，但几天之后又可以重新将这笔本金提取出来。
有市场消息指出，现在申请相关贷款还可以享受6个月的贷款贴息。对此，银行人士告诉记者，的确存在这样的贴息，但现在申请已经来不及，因为要在本月底前放款的贷款才能享受，而且额度有限。
其实，吸引申请贷款者的最大“惊喜”在于，以各类扶持中小微企业名义获得的贷款普遍具有成本较低的特点。有银行工作人员介绍，现在执行一年基准贷款利率4.35%，已经低于大多数城市的房贷利率，甚至可以视客户和公司的资质情况打一些“小折扣”。此外，有评估公司的工作人员告诉记者，评估价的设定基于很多因素，多数是参考物业的成交价，但现在也存在这样的情况，也会参考相关小区的市场挂牌价和周边房价等因素，这样一来，评估价就高了。
信贷资金
进入楼市应引起重视
类似的贷款对房地产市场究竟能发挥多大作用，取决于资金流向的监管力度。上述银行人员告诉记者，“除非上层政策收紧，银行会临时要求客户提供相关材料证明贷款用途，一旦贷款用途与申请时描述不一致，银行会限期收回贷款。不过，自己把控一下，如果资金经了几手再使用，基本就没什么问题。”
在坪山区经营服装生产的黄先生告诉记者，疫情之下服装生意受到很大的冲击，之前的确准备卖房筹钱，但现在也准备申请经营贷。至于贷款到手之后怎么用，他笑而不语。
深圳的投资客，一直很善于利用各种金融加杠杆手段。有市场人士也提出，虽然影响深圳房价的因素有很多，金融加杠杆只是其中之一，但如果真的有银行信贷资金正以比房贷更低的成本进入楼市，这样的现象就不得不引起重视。此外，活跃在深圳的数千家投资公司之中，确实还是有专业投资房地产的公司。
过去，首付贷等金融乱象曾在深圳楼市暗流涌动，相关部门也曾出手整治。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，近期银行资金比较宽裕，资金可获得性高，这也成为助推深圳一些地区房价上涨的因素之一。“此轮行情是否可持续，主要取决于后续银行资金流向房地产市场的松紧度把控。如果资金流收紧或银行对企业资金用途严加监管，那么深圳楼市可能会降温。没有杠杆加持，房价上涨是不可持续的。”
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，高杠杆会给楼市带来很多影响，尤其是违背了“房住不炒”的原则，过度去“炒作”一些项目，不仅会给“接盘人”带来风险，一些违规资金的不确定性甚至会影响金融体系的安全。
根据深圳房地产中介协会追踪各大行的成交数据，此前各大中介机构所挂出的高价，甚至是“天价”房源能最终按原报价成交的寥寥无几，甚至有的近期为零成交，而在报价上涨前的价格基础上成交的房源则占据主流。同时，根据网签数据显示，近期并没有因为热炒行为，带来相关热点片区内网签量（成交量）的明显上涨，而成交量的快速恢复，也主要集中在具有优质地理位置和优质学区资源的片区内，因此这一波市场行情并不具有全市代表性。
公开信息显示，深圳住建局指出，近期部分热点片区、热点楼盘二手房价格有所上涨，主要是前期积累的需求集中释放造成的，同时个别楼盘也存在中介和自媒体炒作引发价格上涨预期。对部分市民反映个别楼盘“收取喝茶费”、“捂盘惜售”、“恶意加价”等问题，当局高度重视，已会同各区和相关部门深入调查，将根据调查结果对恶意炒作房价的行为依法依规严肃处理。同时，针对二手房挂牌价格明显高于市场真实成交价、机构及个人恶意炒作房价、部分自媒体发布扰乱市场秩序不实言论、评估机构高评高贷、“黑中介”违规经营等现象，联合相关部门开展为期3个月的市场乱象专项整治行动，坚决打击违法违规行为，促进房地产市场平稳健康发展。
（来源：吴家明/证券时报 2020-04-20原标题《深圳楼市部分火热：低利率资金的诱惑》）
深圳近日加码涉房地产类贷款资金监管，要求商业银行每季度将经营贷、按揭、开发贷、消费贷、信用卡等排查结果报送监管机构。
这是楼市资金监管收紧的又一最新迹象。
3月30日，两位业内人士对记者表示，近日，深圳监管机构要求每季度排查房地产信贷调控政策执行、经营贷资金是否存在违规流入楼市等情况。
当日，深圳银保监局回应记者称，滚动排查范围为截至报告期末的所有存量业务，包括房地产对公和个人信贷业务、经营用途贷款、消费类贷款、信用卡以及理财、投资等表内外融资业务，其中经营用途贷款是排查重点，排查结果于每季后5个工作日内上报。
在“房住不炒”定位下，就在上周，银保监会、住建部、人民银行联合发布《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》，坚决打击经营用途贷款违规流入房地产领域的违法违规行为。
深圳每季度均要排查涉房贷款
业内人士对记者表示，监管机构要求深圳商业银行每季度排查具体要求包括两大类，分别是房地产信贷业务排查、经营贷业务排查。
其中，对于房地产信贷业务排查，要求商业银行排查房地产开发贷款、个人住房贷款、商业用房贷款、经营性贷款、消费类贷款、信用卡、其他（含理财、投资等）是否存在违反房地产信贷政策的业务，是否存在违规流入房地产领域资金情况。若存在，要求收回违规资金，说明问责情况。
对于经营用途贷款（简称经营贷）业务排查的要求更为细致，要求商业银行对企业流动资金贷款、个人经营性贷款、小微企业主贷款等详细排查经营贷规模，排查经营实体成立不满1年或贷款发放后经营公司注销或转让股权的贷款、期限超过3年的经营贷、借款人持有被抵押房产不满1年或6个月的贷款、贷后6个月内借款人或其亲属（含已离婚配偶）新增房产的贷款、资金未按约定用途或回流至借款人及其亲属账户或流入借款人关联企业等的贷款。
当日，深圳银保监局回应记者表示，为持续强化房地产领域信贷监管，严守信贷资金不得违规流入房地产领域的监管红线，深圳银保监局在联合深圳市住建局、人民银行深圳市中心支行印发通知，组织辖内银行开展经营用途贷款违规流入房地产问题专项排查的基础上，建立房地产信贷政策执行情况及信贷资金流向按季滚动排查机制。
深圳银保监局表示，将持续保持房地产信贷领域乱象整治的高压态势，持续加大对房地产相关业务的暗访、督导和检查力度，对发现违反房地产信贷政策、信贷资金违规流入房地产领域的，将责令银行限期收回被挪用贷款，对责任部门和人员予以严肃问责，并依法从重、从严进行处罚。
此前的今年3月，独家报道，深圳地方监管召集各大商业银行开会，要求商业银行自查2020年以来经营贷资金流向，且需穿透检查。排查范围包括2020年以来获批经营贷的公司股东本人及其配偶在贷款前后的6个月内购房行为，穿透了解资金流向。
房贷监管全面趋严
3月26日，银保监会、住建部、人民银行联合发布《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》，从加强借款人资质核查、加强信贷需求审核、加强贷款期限管理、加强贷款抵押物管理、加强贷中贷后管理、加强银行内部管理等方面，督促银行业金融机构进一步强化审慎合规经营，严防经营用途贷款违规流入房地产领域。同时要求进一步加强中介机构管理，建立违规行为“黑名单”，加大处罚问责力度并定期披露。
上述通知要求，加强信贷需求审核。要对经营用途贷款需求进行穿透式、实质性审核，不得因抵押充足而放松对真实贷款需求的审查，不得向资金流水与经营情况明显不匹配的企业发放经营性贷款。三是加强贷款期限管理。要根据借款人实际需求合理确定贷款期限。对期限超过3年的经营用途贷款进一步加强内部管理，确保资金真正用于企业经营。
近期，多家银行也表态要降低房贷占比。
3月29日，建设银行副行长吕家进在该行业绩发布会上表示，建行正在采取多种措施，稳妥促进对公房地产业务平稳发展，保持个人住房按揭贷款合理适度增长，有序降低房地产相关贷款在各项贷款中的占比。
他说，总体来说，房贷集中度新规的过渡期相对充裕，预计该新规对贷款规模增长的影响较小，超标部分会逐年消化。建行也是最大的住房按揭贷款银行。其年报显示，截至2020年末，建行个人住房贷款余额5.83万亿，增幅9.91%，占比为 34.73%，较监管要求略高。
对于房地产贷款集中度管理，交行方面表示，从2020年末公布的对房地产贷款比例上限管理政策来看，对交通银行影响较少。相比其他银行，该行还有进一步额度上行空间。近期经营贷在某些热点城市变相进入房地产市场，该行已将排查作为今年重点工作在推进，并将合规工作放在首位。截至2020年末，交行房地产贷款对公、按揭合计共16420亿元，占客户贷款比重超28%。
根据央行、银保监会在2020年12月31日联合发布的《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，根据不同银行的资产规模及机构类型，分成5档对房地产贷款集中度进行管理。其中工、农、中、建、交、邮储银行6家国有大行和国家开发银行，为第一档，房地产贷款占比上限为40%，个人住房贷款占比上限为32.5%。
近日，中央政治局会议以及央行、银保监会等部门下半年工作会，多次重申对房地产金融保持监管高压，地方银保监局也加大排查力度，进一步围堵资金漏洞，遏制房地产金融化泡沫化趋势。强监管导向下，银保监系统对信贷资金违规输血房地产毫不手软，上海、广东、宁波等热门区域密集披露相关罚单，其中不乏百万甚至千万级别罚单。
在“房住不炒”基调以及金融监管部门严格执法下，房地产贷款迅速增长势头得到有效控制。值得注意的是，部分地区中小银行利用大型银行退出的时机，争抢房地产贷款市场份额。业内人士指出，金融监管部门将加大对中小银行非标投资和表外业务的监管，还可能对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理。
严控房地产金融风险
近期，房地产调控政策力度加大，围堵资金漏洞、规范市场秩序、落实监管要求成多地房地产金融调控政策的重要内容。
金融监管部门针对房地产金融多次发声。7月30日召开的中共中央政治局会议重申，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。央行2021年下半年工作会议指出，实施好房地产金融审慎管理制度。银保监会年中工作会则做出更为明确的要求，提出将严格执行“三线四档”和房地产贷款集中度要求，防止银行保险资金绕道违规流入房地产市场。
央行日前发布的《2021年第二季度中国货币政策执行报告》指出，要保持房地产金融政策的连续性、一致小微企业贷款流入深圳性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。
多地银保监局近期对房地产金融监管工作作出部署。例如，天津银保监局提出，严控房地产市场金融风险，严格执行房地产贷款集中度管理等要求。安徽银保监局要求，严格执行“三线四档”和房地产贷款集中度要求，防止银行保险资金绕道违规流入房地产市场。上海银保监局表示，下一步将进一步遏制房地产金融化泡沫化，结合上海实际，精准施策，促进房地产市场平稳健康发展。
国家金融与发展实验室特聘研究员任涛认为，监管部门频繁出台政策，防止资金绕道违规流入楼市，主要是由于当前房地产行业吸纳了过多金融资源，通过加大对房地产金融的监管，有助于推动商业银行把更多精力聚焦小微、三农、绿色制造业和科技创新等经济薄弱领域和国家鼓励的重点领域。同时，推动经济脱虚向实，有助于推动金融与房地产同实体经济均衡发展，避免金融与房地产行业过度偏离实体经济的发展轨道。
重拳整治违规资金
伴随着政策持续收紧，针对贷款资金违规流入房地产市场的问题，金融监管部门排查力度空前。近期，包括上海、广东小微企业贷款流入深圳、宁波等重点城市密集披露涉房信贷相关罚单，部分城市还开展专项检查。
从处罚案由看，被罚机构违法违规事实主要包括个人经营性贷款、个人消费贷款等信贷资金违规流入楼市，同业投资、理财资金等违规投向地价款或“四证”不全的房地产项目等。
例如，广东银保监局日前连续公布12张罚单，工商银行、兴业银行、招商银行、广发银行4家银行12家分支机构及10名责任人被罚，罚款金额合计1090万元，案由均涉经营贷、消费贷违规流入房地产领域。上海银保监局披露罚单显示，上海银行因“同业投资房地产企业合规审查严重违反审慎经营规则”“部分个人贷款违规用于购房”等案由被罚460万元。农业银行云南省分行因违规通过非房地产开发贷款科目向房地产开发企业发放贷款、违规发放虚假按揭贷款等13项违法违规事实，被罚款人民币420万元。
7月16日，银小微企业贷款流入深圳保监会还曾对包括民生银行、浦发银行在内的5家银行开出近3亿元巨额罚单，其中多家银行涉及违规“输血”房地产。
除开具罚单外，部分重点城市还在一定范围组织深度排查。以深圳为例，8月7日，深圳金融监管部门发布数据显示，经过多轮滚动排查和监管核查，截至目前，共发现21.55亿元经营用途贷款违规流入房地产领域。
为何经营贷、消费贷违规流入房市的现象屡禁不止？光大证券金融行业首席分析师王一峰指出，一方面由于银行自身放款意愿较强，国内房地产贷款具有“高额度、周期长、利率高、不良低、押品优”等特点，风控管理成本低，是银行较为青睐的优质资产。另一方面，贷后资金用途监测难度较大，特别是对经营贷流向监管困难，且经营性贷款规模明显高于消费贷，对于炒房者而言更具诱惑性。
中小银行成重点监管对象
在“房住不炒”基调以及金融监管部门严格执法下，房地产贷款迅速增长势头已得到有效控制。银保监会数据显示，截至6月末，房地产贷款同比增长9.8%，增速创8年来新低；房地产贷款集中度由2019年的高点29.2%降至6月末的28.2%。尽管趋势向好，但市场也出现部分地方中小银行利用大型银行退出的时机，争抢房地产贷款市场份额的新趋势。
对此，王一峰表示，由于中小银行自身风险管理水平偏低，抗风险能力偏弱，风险处置手段偏少，面对房地产领域“灰犀牛”风险，中小银行可能受到更大冲击，因此需要予以适度控制。
监管部门已多次明确，下一阶段将加大对中小银行监管力度。银保监会统信部副主任刘忠瑞此前表示，银保监会高度重视这一问题，将对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理，督促这些银行落实房地产金融调控要求，合理控制房地产贷款增速。央行营管部下半年工作会也明确提出，将加强地方法人银行房地产贷款集中度管理。
任涛预计，下一阶段，金融监管部门一方面将加大中小银行非标投资和表外业务的监管，参照普通授信实行穿透式和名单管理，要求非标投资和表外授信回归传统表内授信，便于统一管理。另一方面，还可能对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理，督促其落实房地产金融调控要求。
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